民事诉讼证据规则解读(民事诉讼证据规则修改)

发布时间:2020-09-15    来源:业界动态    浏览:

  5月1日起实施的民事诉讼新证据规则的“十大变化”

  从5月1日起,新 《民事证据规定》 将正式实施,可以说证据是民事诉讼的核心,庭审的一切活动均围绕着证据开展,而民事诉讼证据规则的变化,将影响每一个案件的审理,作为庭审参与人均应熟悉相关规则的变化,法律公园今天将为大家推荐最高院法官撰写的 《关于新民事证据规定理解和适用的若干问题》 ,相信对大家理解新证据规则有极大帮助:,关于新 《民事证据规定》 理解和适用的若干问题,郑学林刘敏宋春雨潘华明,最高人民法院

  2019年12月25日发布的《最高人民法院关于修改〈关于民事诉讼证据的若干规定〉的决定》(以下简称《修改决定》)是《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《民事证据规定》)自2001年发布以来18年的第一次全面修订。《修改决定》,以2015年修订的民事诉讼法《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(以下简称《民事诉讼法解释》)为基础,结合民事审判实践,全面梳理了2001年《民事证据规定》以来与民事诉讼证据有关的司法解释和司法文书,全面总结了审判实践中积累的经验,并针对实践中暴露的问题做出了针对性的应对。《修改决定》既是对《民事证据规定》的修正,也是对《民事诉讼法解释》的完善和补充。是对民事诉讼法相关证据制度的规定如何适用于审判实践的进一步说明,对民事审判实践具有重要意义和深远影响。

  由于《民事证据规定》只保留了11条原规定,其余89条为修改或新增规定,为便于审判实践中对新司法解释的理解和运用,我们对关键问题进行了梳理和简要说明,以供参考。

  首先,关于录取规则

  民事诉讼中,当事人主张对自己有利的事实,应当提供证据证明这是“谁主张,谁举证”的应有之义;但当事人主张对自己不利的事实构成自认,具有免除对方举证责任的效力。自认不是证据,而是举证责任的例外,是当事人行使处分权的结果,也是人民法院查明案件事实的途径,对于维护当事人的诉讼权利、节约诉讼成本具有重要意义。

  2001年《民事证据规定》第8条规定了自收自支,2015年《民事诉讼法解释》第92条规定了自收自支的基本内容和例外情况。《修改决定》在《民事诉讼法解释》第92条的基础上,对2001年《民事证据规定》第8条进行了修改和补充。主要体现在以下几个方面:

  1.修改委托诉讼代理人的自认规则。2001年《民事证据规定》,委托诉讼代理人承认根据授权范围区分不同的后果。委托诉讼代理人未经特别授权被承认,直接导致对方当事人的诉讼请求被承认,不构成自认。在审判实践中,当事人不出庭而是委托诉讼代理人出庭是非常常见的。一些诉讼当事人和诉讼代理人利用上述规定违背自己的承诺,在法庭上任意否认自己的陈述,严重干扰了正常的诉讼程序,损害了其他诉讼当事人的合法权益。民事诉讼法关于委托诉讼代理人特别授权的规定,实际上是针对诉讼代理人对诉讼请求的处分,而自认是对事实的承认,与诉讼请求没有直接关系。在审判实践中,“对事实的承认直接导致对对方诉讼请求的承认”的情形发生在对事实和诉讼请求的承认之际,可以直接认定为对诉讼请求的承认,而不区分对事实的承认和对诉讼请求的承认的必要性。因此,《修改决定》规定,除委托书明确排除的事项外,诉讼代理人自认为当事人自认。

  2.增加了共同诉讼人自我承认的规定。2001年《民事证据规定》没有规定共同诉讼人的自认。由于共同诉讼是实践中常见的诉讼形式,《修改决定》增加了共同诉讼人的自认规则。由于共同共同诉讼中共同诉讼人相互独立,一人或数人的自认仅对作出自认的当事人生效。而必要的共同诉讼由于共同诉讼人必须“统一并确定”诉讼标的,所以只有全体共同诉讼人作出的自认才能具有自认的效力,但如果部分共同诉讼人作出自认但其他共同诉讼人否认,则不能发生自认的效力。同时,为了防止一些必要的共同诉讼人以消极的态度阻碍诉讼

  3.增加了限制录取或有条件录取的规定。自我接纳一般指完全的自我接纳,即自我接纳不附加条件或限制。限制录取或有条件录取是与完全录取相对的一种情况,是指一方承认另一方所主张的某些不利事实而否定他人,或者在录取时附加独立的攻击或防御手段。《民事证据规定》,2001没有涉及限制录取或有条件录取,但司法实践中大量存在这种情况。不同的法院、不同的法官对限制自认或附条件自认的理解不同,影响了事实认定和法律适用的效果,有必要进行规制。《修改决定》没有遵循德国民事诉讼法关于限制自认也构成自认的观点,自认的当事人应当证明所附的限制条件。而是采取了台湾《民事诉讼法》的立场,法官根据案件具体情况判断是否构成自认。事实上,在单纯承认某些事实而否定其他的情况下,即无附加条件的部分自认,应当认定承认某些事实的行为构成自认,而否定的部分不构成自认。至于附加条件的承认,

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